3)工程量清单的权威性和强制性

　　我们提出工程量清单的标准化，就是要在工程项目招投标和施工管理中推行标准的工程量清单，避免五花八门的工程量清单给项目管理带来极大的不方便，甚至造成大量的索赔及投资失控，因此要求标准化的工程量清单具有权威性和强制性。当然，工程量清单的权威性和强制性需要科学性来保证。

　　4)工程量清单的稳定性与灵活性

　　标准的工程量清单是和技术规范及设计文件相对应的，都是一定时期技术发展和管理水平和反映，因而在一段时期内都表现出稳定的状态。工程量清单项目的稳定性是维护工程量清单的权威性所必须的，更是有效地贯彻标准的工程量清单所必需的。另一方面，工程量清单项目的稳定性也是相对的，当生产力发展到一定程度，新结构、新材料不断出现，这就要求在工程量清单中增加新的细目，修改过时的不适用的细目，因此标准的工程量清单要有一定灵活性。

　　3、工程量清单的标准化

　　现今工程项目的工程量清单大多是依据《公路工程国内招标文件范本》中的工程量清单来编制，但范本中的工程量清单细目可能是因为工作深度的原因，对具体的工程项目就不够用，因此要作较多的修改或补充。我们认为工程量清单的标准化就是要在范本工程量清单的基础上，依据现在技术规范，编制与公路等级、定额水平、施工技术等相一致的系统、完整的标准工程量清单库。

　　3.1工程量清单标准化的依据

　　工程量清单标准化的依据主要有设计文件、技术规范和合同条款等。

　　公路工程设计文件是工程项目控制投资、编制工程量清单、组织施工和竣工验收的重要依据。为了保证设计文件的质量，交通部颁布了《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》，对不同设计阶段的设计图表作了明确的规定。我们进行工程量清单标准化最根本的一项工作是找出并定义施工图设计图表中各分项与标准工程量清单各工程细目的对应关系，可直接由设计图表生成工程项目的工程量清单。所以，设计文件是工程量清单标准化最根本的依据。

　　技术规范详细规定了工程量清单中各工程细目在施工中的质量要求、验收标准、材料的品质和规格、施工技术规程和计量与支付的规定等。我们进行工程量清单标准化的另一项工作是要让工程量清单中每一工程细目都有明确的技术规范。由设计图表自动生成工程项目的工程量清单，并且自动生成对应的技术规范。技术规范是工程量清单标准化的重要依据，它们是相互对应的。

　　合同条款是对业主、监理和承包人的责、权、利的具体规定。工程量清单中的单价包括了工、料、机、管理、缺陷修复、税收等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险，所以合同条款是工程量清单标准化的必要依据。

　　3.2工程量清单标准化的一般原则

　　工程量清单的标准化必须遵循系统、概括和可行的原则。工程量清单不仅要和技术规范、设计文件及合同条件保持一致性，而且要能完整地反映工程项目的全部工作内容;工程细目的划分要大小适中，善于概括，便于计量与支付;工程量清单既要便于合同管理及处理工程变更，又要保持合同的公平性。

　　3.3工程量清单标准化的作用及意义

　　工程量清单的标准化是一项一劳永逸的工作。有了标准的工程量清单库，我们就可以从烦琐的重复劳动中解放出来，把更多的精力投入到方案比选和项目管理上来。

　　工程量清单的标准化是公路界同仁共同努力的结果和智慧的结晶，可以避免因工程量清单失误带来的索赔等损失。

　　工程量清单的标准化也是项目管理专家系统的必要条件。

　　4、结束语

　　工程量清单的标准化是一项相当细致的系统工程，需要大家的共同能力和政府职能部门的大力支持。

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