目前，学术界和实际工作部门有一种共识，即在项目管理的形式上与国际惯例接轨不宜设置监理工程师执业资格，而应改为岗位职务，由建造师、结构工程师和造价工程师担任，国家建设行政管理部门也充分重视这个意见，正在论证其可行性。在传统的工程项目建设方式中，围绕着工程项目建设活动的主体主要有三方，即业主方、工程咨询方和承包商方，他们在相关的建设法规的约束下，构成了相互制约的合同关系，俗称三角建设方式。在这种关系中，业主与承包商的利益对立，承包商掌握相对足够的信息，业主掌握的信息相对缺乏，可能导致二者不公平交易，所以业主需借助工程咨询方的专业技术知识和技能对工程项目的造价、质量、工期进行全面策划与管理，使承包商按业主的意图，实现项目的三大目标。

　　在国际惯例上，习惯上把工程咨询方称为建筑师/工程师，简记为A/E，但在我国一般为监理工程师。过去监理工程师为特定的执业资格，若今后改为岗位职务，则为造价工程师进入工程项目管理铺平了道路。造价工程师可以首先受聘成为专门负责合同管理、支付控制的监理工程师，然后再经过几个工程项目的实践和磨练后可以直接充当总监理工程师或为施工企业充当项目经理，全面负责工程项目的管理。造价工程师担任工程项目管理的工作是符合国际惯例也符合工程造价管理专业发展的趋势。造价工程师受聘充任监理工程师，他们在下列领域是有其他执业专业人士不可比拟的优势：

　　协助业主编制标底与审核标底，分析报价;

　　评标，定标;

　　谈判确定合同价，安排合同文本与推敲合同协议条款;

　　施工中支付程序的设计与审核，进度与成本关系的分析和控制;

　　结算文件审核;

　　合同纠纷处理，处理索赔事项。

　　值得注意的是国际上通常采用的最低价中标原则，承包方盈利往往不在于工程项目的建设中，而在于合同的索赔，造价工程师一定要注重制订合同中的服务，为被服务方提供严谨合理的合同条款。

　　(四)造价工程师为施工单位提供的服务是增加企业的竞争力

　　长期以来中国建设市场一个重要的特点是卖方市场(即业主市场)的现象长期存在，众多施工企业面对相对较小的工程投资项目数量，一直处于残酷的竞争之中。在这场竞争中，为施工企业服务的造价工程师一直担负着投标竞价的重要任务，是施工企业获得市场的主要力量。为了在未来的市场中保持不败，保持竞争优势，掌握市场营销理论与方法，掌握竞争理论与方法，使广大施工企业取得强大的竞争优势，是造价工程师开展业务的又一广泛领域。这一点也是符合国际惯例的，英国土木工程测量师课程中就设有高级的商务课程，诸如市场营销、竞争战略等。从实际情况看，造价工程师通过学历教育或继续教育，掌握一些市场营销的理论诸如市场定位、细分市场、竞争价值链分析等理论也确实能给施工企业在争取市场份额上以切实的好处，同时也提高了造价工程师在施工企业中的地位。

　　(五)造价工程师在21世纪初将大量进入工程设计咨询业

　　我国拟议中的建设市场框架中，建立和完善工程设计咨询业是重要的一环，工程设计咨询业作为市场公正必不可少的主体将成为建设市场中的重要一员。

　　工程设计咨询业将包括所有的执业资格及注册专业人士，他们将以独立人士或领办、合办事务所身份进入建设市场，他们的出现将促使建设市场进一步完善及成熟，将有助于消除经济运行中交易主体因信息不充分而导致的不公正现象及其偷工减料、质量低劣等恶劣现象。在工程设计咨询业中，造价工程师也将是重要一员，他们的责任在现阶段更显得重要，因为在社会主义初级阶段，人们往往更注重投资数量的增减，而投资数量却直接影响着市场主体的发包、承包交易行为，影响着工程实体的质量和工期。许多工程设计单位已经看清了这一形势，在2000年的注册造价工程师资格考试中有相当数量的建设项目设计部门的专业人员参考，因为他们是从事工程设计咨询服务的最佳人选。

　　每个造价工程师都应该清醒的看清这一发展趋势，在理论上和实践上增强自身实力，勇敢的投身于这一发展潮流，真正成为工程设计咨询业中不可或缺的重要主体。

　　二、二十一世纪初中国造价工程师面临的挑战

　　(一)21世纪信息技术与手段的飞速发展以及快速报价、准确报价的竞争方式将对造价工程师的年龄和素质提出更高的要求。

　　八十年代末统计工程造价管理从业人员约100万—120万，九十年代末统计工程造价管理从业人员降至80万? 100万，这说明了一个问题，新时代的到来，新技术与手段(电脑与软件)的出现，竞争的加剧(要

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