(一)代建单位基本情况我市市本级开展代建业务的单位共有浙江省衢州市联达监理咨询有限公司、浙江六联房地产开发公司、衢州教育集团、衢州市经济适用住房建设中心等4家。代建单位基本情况如下：

　　1、浙江省衢州市联达监理咨询有限公司。成立于1995年，属甲级监理公司，注册资金300万元，拥有员工125人，其中各类国家级注册师40人 .2005年开始代建项目，现共代建项目4个，主要有：衢州海关业务技术大楼、市公安局拘留所、柯山公安分局综合楼、市防汛抢险基地业务用房。

　　2、浙江六联房地产开发公司。成立于1992年，属二级房地产开发企业，注册资金2000万元，拥有员工20人，其中各类国家级注册师2人。1995年开始代建项目，现共代建项目5个，主要有：衢州电大办公楼、衢州市国家税务局征税大楼、衢州电大办公楼、市开发区管委会大楼、市环境监测大楼等。

　　3、衢州教育集团。成立于2000年，属自收自支事业单位拥有员工7人，其中各类国家级注册师1人。2001年开始代建项目，现共代建项目7个，主要有：衢州职业技术学院、衢州一中、衢州综合中专、体培中心、星星学校、东港学校、山海协作促进中心等。

　　4、衢州市经济适用住房建设中心。成立于1996年，属临时机构，拥有员工18人，其中各类国家级注册师1人。2003年开始代建项目，现共代建项目7个，主要有：市青少年宫、武警支队办公楼、亭川小区安置房、书院拆迁安置房、会展中心改造、市府食堂等。

　　(二)代建制模式衢州市市本级代建制尚处在探索阶段，其代建模式也多种多样，既有政府集中代建制模式，也有公司代建制模式。衢州教育集团作为事业单位，代建了近年来所有的教育系统较大的建设项目，同时也承担了这些教育项目的投资融资业务，从代建角度看，衢州教育集团实施的代建属典型的行业内政府集中代建制模式。衢州市经济适用住房建设中心作为建设局下属的自收自支临时机构，代建了部分政府交办的项目，也可归属为政府集中代建制模式。浙江省衢州市联达监理咨询有限公司和浙江六联房地产开发公司的代建则属于完整意义上的公司代建制模式。

　　(三)代建人确定一是通过招标确定代建单位。根据衢政办发[2004]146号文件规定，由市发改委、财政局、建设局等部门组成代建审查委员会初审确定有符合代建资质的代建单位，然后进入招投标中心公开招标后，报市代建审查委员会最后确定。从实施情况看，公司代建制模式多采用通过市场竞争方式取得代建项目这种形式，现共实施代建项目4个，其中3个项目由浙江省衢州市联达监理咨询有限公司实施。

　　二是使用人将项目直接委托某一代建单位集中代建。这类项目主要集中在政府集中代建制模式中。目前通过这种方式实施的代建项目有19个，其中衢州教育集团和衢州市经济适用住房建设中心代建的全部项目均以政府协调会、抄告单方式进行直接委托。

　　(四)代建方式代建方式有全过程代建和分阶段代建二种方式，其中分阶段代建又可分为前期工作阶段代建和建设实施阶段代建二种。市本级目前实施的代建主要是全过程代建和建设实施阶段代建，其中学校建设项目以全过程代建为主，其他项目以建设实施阶段代建为主。

　　建设实施阶段的代建，一般由使用人自行开展项目前期工作，在项目可行性研究报告或初步设计或施工图完成后，确定建设实施代建人，由代建人负责项目的施工、监理直至竣工验收的管理。浙江省衢州市联达监理咨询有限公司代建的衢州海关业务技术大楼、市公安局治安拘留所，市六联房地产开发公司代建的市国税大楼、环境监测综合大楼，市经济适用住房建设中心代建的市青少年宫项目、市检察院技术用房等都是在项目业主已完成了项目审批过程，甚至完成施工图设计后才明确代建单位。这种模式由于代建单位的后期介入，故使用人多成立项目建设领导小组、筹备组、基建办等之类的机构，来配合代建单位共同完成项目的建设任务。

　　全过程的代建，一般是指使用人提出项目建议书，投资综合主管部门审批后，即确定代建人，由代建人全权履行投资人和使用人责任，负责项目的全过程管理。市本级采用这种模式代建的项目，主要集中在市经济适用住房建设中心和衢州教育集团。市经济适用住房建设中心代建的市武警支队办公楼项目、亭川小区安置房项目，都是在市武警支队和西区管委会提出项目之初，市政府以抄告单形式确定由市经济适用住房建设中心代建，之后的项目前期、建设实施等具体管理中使用单位基本不介入，仅在功能使用上提出具体意见。衢州教育集团代建的衢州市职业技术学院、衢州市新星学校建设工程、衢州职教中心一期工程等项目，从项目提出之初就

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