和效果。借鉴发达国家和地区的通行做法，由政府设立专门机构如工务局，直接组织铁路建设项目的实施；或组建铁路建设项目管理公司等专业化机构，实行铁路建设项目代建制或其他的模式，将是我国铁路建设项目实施的主要方式。铁路建设项目建设单位通过代建制委托专业的铁路建设项目管理单位代为管理，发挥专业化和社会化的优势，可提高铁路建设项目管理水平，也有利于工程建成后的管理。因此，引入代建制适应深化铁路建设项目管理体制改革的要求。
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