一、正确处理影响工程建设质量的关系

　　1、工程投资与工程质量的关系

　　(1)不宜采取低价中标。低价中标不利于工程质量的控制，反而给投机承包商造成可乘之机。如承包商以低于成本价方式获取工程中标，以后再转包、分包，从中牟利，抽去有关费用，从而给现场项目部施工造成很大压力，迫使其采取一些不恰当的手段从而影响工程质量。所以我国招标投标法中明确规定投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以其他方式弄虚作假、骗取中标。水利工程是社会公益性工程，应该严格执行基本建设程序和招投标法的有关规定，以合理的工程造价，择优选择中标靴。

　　(2)对基础处理等一些重要隐蔽工程超招标文件约定工程量的应予以确认。基础处理等一些重要隐蔽工程，直接影响工程安全。由于受到设计深度的制约，事前不确定因素很大。因此，在实施过程中经过设计变更或监理T程师签证，事后经过联合验收签证的预算外工程量应予承认，以保证工程严格按技术标准要求施工，避免以后可能出现的质量缺陷。

　　(3)按规定预拨和按进度支付工程进度款。特别是工程主体结构施工期间，足够的工程资金是保证正规的进货渠道和优质原材料采购的必要条件;此外还要保证有足够的时间进行材料复试。因此。按规定预拨付工程款有利于把好材料质量关。

　　2、工程进度与质量的关系

　　水利工程施工的季节性特强，特别是有渡汛要求的工程，工期紧、任务重。建设、监理、施工单位要科学地安排工程进度，以确保进度、质量两不误。要避免因行政干预而盲目追求工程进度。要按照有关规范的要求，在保证质量的前提下加快丁.程进度。事实上，抢进度也是保证工程质量的一种有效途径，关键是要科学决策，决不能以牺牲质量为代价。特别是在工程关键部位要按质量管理程序运作，从简但不草率，大胆而不马虎。做到工程进度、质量双达标。

　　3、各参建单位之间要建立密切协作的关系

　　各参建单位尽管职责不同，但在工程质量上的目标是一致的，应相互协作，密切配合。项目法人要统揽全局，综合协调，及时解决一些实际问题，为施工质量创造良好的外部条件。施工单位要及早谋划，研究施工中可能出现的各种情况并制定切实可行的预案。监理单位要密切配合施工单位，制定并执行各关键部位的质量控制措施。设计单位要现场解决有关技术问题。质量监督机构要认真履行政府监督职能，本着监督、帮助、指导、提高的原则，既把关，又配合，既严格依法办事，又要实事求是，把好工程质量评定和验收关。

　　二、认真抓好生产指挥系统的建设与运转

　　1、审查指挥协调人员综合管理能力的适应性

　　承包人的生产指挥系统，尤其是项目经理和总工程师的管理水平、组织协调能力和工程质量意识，将直接关系到水利工程质量的优劣。承包人要尽可能地按照承包合同的要求

　　指导现场，不断对生产指挥系统予以评价，强化其能力。

　　2、健全并有效运转质保体系

　　在生产过程中，质量体系应当随着工程进度、人员变动等情况而不断地要求承包人变更质保体系，使之与工程实际开展相吻合。质保体系的建立要深入到施工工序，使每一道工序都有专人负责，并制定相应的岗位职责;要强调现场质保体系的第一责任人是项曰经理：施_工队长与质检负责人必须分设专人独立担任：要严格监督承包人的试验室工作，试验人员要持证上岗，定期或不定期地旁站监理，确保自检项目齐全、规范、达标。

　　3、施工机械必须满足工程质量要求

　　水利工程的施工正朝着综合机械化的方向发展，施工机械已成为保证工程质量的关键因素之一。为此要审查承包人施工机械设备的规格、数量、功率、配套性能等，并督促其落实到位。凡达不到批准的施工组织设计机械要求的，一律不准开工。　4、加强对分包人的管理

　　在当前水利建设市场条件下，完全杜绝分包是不现实的，关键是如何去管理。要严格对分包人进行资信考核，不允许其施工主体工程，施工质量由承包人进行最终白检;对有关分包人，尤其是质检人员，要进行专业考试，持证上岗。

　　三、加强现场监理力度

　　1、保证现场技术力量和管理力度

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