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水电施工企业的合同管理探析
作者:孔祥华 来源:互联网 点击量: 发布时间:2009-4-29 13:38:05
  水利水电工程一般具有工程量大、施工项目多、工序交叉、影响因素多的特点,水文、气候、交通、通讯、供电、地质条件的变化、设计变更、施工方法的不同、监理工程师或业主的不正确决策都会造成合同内容的变化,这些都给合同管理带来不便。目前,建筑市场的不完全规范,一些发包方利用承包商急于揽工程的心理压低标价,在合同中附加苛刻条件,合同内容的不完善、不合理,合同分工和职责不明确,更加大了合同管理的难度。合同管理的欠缺或不妥都会给企业造成损失。有关资料表明,合同管理的成败与否对工程经济效益的影响可达工程造价的20%之多,可见合同管理对提高企业效益的重要性。根据本人对几年的合同管理工作的体会,要做好合同管理工作应注重以下几点:  
    
   1 在思想上要重视合同管理  
    
   施工企业经营的目的在于不断地创造利润、提高经济效益,其重要途径之一就是加强合同管理,合同的管理执行过程就是企业不断提高经济效益的过程。  
    
   2合同管理是一个全过程的管理  
    
   2.1投标前要认真分析招标工程的具体情况,完整列出全部工程项目和技术要求及其边界条件,防止因对招标文件的漏项或理解上的差异造成合同运行中的纠纷。  

   2.2 在编制标书时,一要重视施工组织设计,二要采用合理的报价策略。施工方法的不同、设备配置的差异,计算出的工程单价就不同。因此,仔细研究工程施工条件,对工程施工从时间上、顺序上合理安排;对现场平面和空间上进行合理布置;选择合理的施工方案;选择配套合理的施工机械;尽可能减少因施工方法改变而引起合同内容有大的变化。报价时,要结合施工组织设计,选取合适的报价策略,这对方便合同管理减少中标后的风险,提高企业效益有着十分重要的作用。在国内工程中,施工图设计常对招标设计进行修改,工程量增减情况很难预计,业主很有可能对合同工程量进行局部调整,如果某些项目的价格偏低,业主很有可能增加低价格的项目工程量而减少高价格的项目工程量,一般情况下,在总量不变的前提下,单项工程量增减不改变合同价格。这样,承包商便会受到损失。其解决办法为:确信业主要增加的项目,单价可以高一些,其余项目的单价可以低一些,以保持总标价不变;在同一标段中,同种类型的项目如各种不同级别的岩石开挖;不同级配、标号的混凝土填筑;不同级配的土石料填筑;不同标号的砖、块石、条石砌体单价不宜相差太大,以减少中标后的风险。  

   2.3在签订合同中,要严格执行国家工商局和建设部联合颁发的《关于发布建设工程施工合同示范文本的通知》及两个附件,附件一:《建设工程施工合同(SF?—91—0201)》:附件二:《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工合同协议条款》。以保证工程建设合同订立的全面性、准确性和完整性。合同内容应简明扼要,用词准确,合同条款应力求商务上的严密性和技术上的可操作性。标外工程的计费、工程价差调整、索赔条件、开工日期确定、有关工期顺廷条件等都应写清楚,为今后的合同正常履行打下基础。  

   2.4合同管理的成败与否关键在于履约阶段,许多损失和索赔都是由于施工合同管理的不当而引起的,所以,施工过程中应正确地进行合同管理,其主要有以下几个方面:  

   (1)在合同实施前,从签订到履行应层层交底,使各级合同管理人员都熟悉合同。在实施过程中,合同内容的变动要及时从下到上进行反馈。 

   (2)做好招标文件、来往信函、施工文件、施工大事记等资料的保管工作。  

   (3)审查业主和监理工程师签发的施工图、文件、技术要求等,并与招标文件相比较,有无重大变动,是否超出合同范围。  

   (4)收集雨情资料、洪水资料,并与招标水文气象条件比较,是否有超标情况。  

   (5)开挖施工中,看地质情况与招标条件是否相符。  

   (6)审查业主制定的主材消耗指标,看是否与招标文件、施工实际情况相符。&nbs

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