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浅谈投资控制的重要环节--设计概算审核
作者:佚名 来源:房地产E网 点击量: 发布时间:2014-1-11 16:13:36
方面进行了审核。经我们审核后的项目概算为3672万元,比设计概算核减842万元,核减率达18.65%。该项目最终按我们审核后的投资并在市政府规定的时期内圆满完成。在整个“金龙计划”工程中,我们一共审核了四个110KV变电站及进线工程,设计概算总投资为21796万元,经我们审核后的概算总投资是18289万元,共计核减投资约2500万元,为市政府节省了大量的资金。

  从上述实例中可以看出,加强设计概算审核是非常必要的。原国家发展计划委员会在2002年专门成立了国家投资项目评审中心,江苏省计委也成立了政府投资项目评审中心,加大对审批项目设计概算的审核力度。对于地方审批项目,在目前的状况下,作为建设单位和地方政府主管部门,一方面要严格要求设计单位根据拟建工程的实际情况编制好设计概算,另一方面就是应当建立起有效的设计概算审核体系,通过对设计概算的审核,防止任意扩大投资或出现漏项少算等,缩小概算与预算之间的差距,使设计概算能全面、准确地反映整个工程建设造价,进而使建设单位能根据设计概算合理筹措和安排资金,并根据设计概算与实际情况的差异,及时调整项目的建设内容和进度,提高建设项目投资效益。

  三、设计概算审核应注意的事项

  1、首先要了解建设工程的概况。每个工程的建设,都有其自身的特点和要求,在进行设计概算审核前,要充分了解建设工程的作用、目的,根据各个工程的要求,初步掌握工程建设的标准。要了解建设工程的概况,就必须认真阅读设计说明书,充分了解设计意图,必要时需到工程现场实地察看。

  2、重点加强对建安工程和没备及工器具造价的审核。建安工程和设备及工器具造价是整个建设工程造价的主要部分,由于多种原因,设计单位编制的设计概算中该项的错误也比较多,如不按规定套用定额、工程量多算、定额子目错套、漏项较多、安装工程中的设备及材料价格与市场价格脱离等等。在审核中要根据设计文件、图纸及国家有关工程造价的计算方法、定额所包含的工作内容、取费标准等,按不同专业分别进行计算。对图纸标注不清楚的和在设计阶段尚未确定的设备、材料的定位等问题,要及时与建设单位沟通,了解他们的要求,并根据有关部门发布的价格信息及价格调整指数,考虑建设期的价格变化因素等,对设计概算进行调整和修正,以使审核后的设计概算尽可能地反映设计内容、施工条件和实际价格,也避免造成设计概算与工程预算严重脱节。

  3、严格按照国家及地方政府有关部门的规定计算工程建设其他费用。工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用的整个建设期间,除了建安工程费用和设备、工器具购置费以外的,为保证工程建设顺利完成和交付后能正常发挥效用而发生的各项费用开支。由于有些设计单位对国家或地方政府有关收费规定不是很清楚,编制的设计概算往往出现漏算、少算,甚至不计算工程建设其他费用。有的即使计算了,取费错误、重复计算的问题也比较多。概算审核中一定要严格按照国家和地方政府的有关规定计算,既要避免重复计算,又要防止少算、漏算,切实保证整个工程造价的完整准确。

  4、设计概算应包含整个建设项目的投资。由于种种原因,有些设计单位在初步设计中不考虑某些分项工程的设计(如:安全监控系统等),但这些分项又是整个建设项目中不可缺少的。由于无设计图纸,所以概算编制人员通常也不将其考虑到总概算中去,无形中出现了概算漏项。为此,在概算审核中,要根据项目要求,将漏项部分计算到总概算中,使审核后的概算充分反映项目的实际投资状况。

  综上所述,为了确保设计概算能真实反映设计图纸的内容和标准,加强设计概算审核是非常重要和必要的,它对控制整个工程造价是十分有益的。

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