浅谈项目开发中施工阶段的成本控制提要：如施工单位常常会在工程的后期以工期紧为理由，要求增加工程费用，如果合同中明确了合同报价充分考虑了工期因素，不论采取何种赶工措施均不再调整合同价款或增加费用

　　企业是以获取利润为目的的经济实体，如何以最小的投入获得最大的利润，是企业管理中最重要的的课题。目前，许多施工企业都在深度项目开发，深度多元化发展，对于项目开发的建设单位而言，工程成本的控制需要从建设期的决策阶段、设计、施工阶段全过程来进行控制，作为从施工企业走出的一员，我仅就施工阶段建设单位工程成本的控制简单阐述如下。

　　1　制定严密的合同条款

　　随着我国加入WTO，工程项目的管理也将逐步与国际接轨，实行严格的合同管理，是建设单位的首选课题。在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位上场后以工期紧、场地狭小、延误发放图纸、延误移交施工现场、承包人依据建设单位或监理工程师提供的错误数据导致放线错误观点、不可预见的外界条件、施工中遇到文物和古迹、非承包人检验导致施工的延误、设计或甲方变更导致竣工时间延长、异常不利的气候条件、由于传染病或其他政府行为导致工期延误、发包人或其他承包人的干扰、发包人提前占用工程、后续法规的调整、不可抗力造成的损害、工程师临时改变工作内容或作业方法使得工效降低或施工临时中断、品牌型号不明确等等为借口，进行各种各样的索赔。

　　如施工单位常常会在工程的后期以工期紧为理由，要求增加工程费用，如果合同中明确了合同报价充分考虑了工期因素，不论采取何种赶工措施均不再调整合同价款或增加费用，就能有效地杜绝费用的增长;如设备安装预算，不同的品牌型号价格出入很大，如果合同条款模糊很容易导致乙方在施工过程中“偷梁换柱”，影响工程质量和寿命，损害建设单位的利益和信誉，造成不良后果。利用好“严密合同条款”这一条，需要有丰富的工作经验，对可能发生的情况有提前的预计，在这一点上需要合同管理人员在工作实践中不断积累经验，同时需要多学习国外成熟的经验及FIDIC合同条款。

　　2　结合施工组织及施工工艺，控制工程成本

　　做为建设单位的预算合同人员应做到“三多”，即“多看、多问、多思考”。“多看”，就要多看工程的施工组织方案、施工工艺流程、现场的实际情况。如施工中常见的基坑全断面锚喷支护，由于受周围建筑物基础情况及水汶、地质等实际情况的不确定因素影响，难免有些地方需要加强锚护，同时有些地方也要减少锚筋，甚至在距离坑底一定范围内或毗邻建筑物的局部地方不用锚喷，对于加强锚护部分施工单位自然会提出补偿，但对于减少锚筋及不用锚喷的部分就需要建设单位的细心观察和监督，以便以确凿的证据和充分的理由核对工程量。“多问”就是对于预算中不常遇到的较边缘的工程问题，或是对自己经验不充分的问题不匆忙作定论，要向现场的工程师进行咨询。

　　在项目开发过程中不可避免的市政工程，由于行业的垄断，大多数的造价人员很少遇到这类预算，因此这类问题就更需要多问。如在一次室外消防管道的预算中，就曾遇到了防滑卡箍使用数量问题，如果按定额常规用量参考值(0.338个/m)去测算，全小区2000m消防管道，共需用676个防滑卡箍，而实际上只在变径、变高、管线拐弯处使用，全小区共使用116个，两项相差560个，以每个228元计算，仅防滑卡箍一项避免的直接费损失就高达12多万元。“多思考”，定额仍是目前建设市场确定造价的主要依据，但也应客观地认识到定额不可能囊括市场，由于新工艺、新材料地不断涌现，工程现场的特殊情况都使得子目组价、项目组价仍为目前造价中不可避免的工作。如在室外工程中，施工单位往往习惯以地下人孔检查井每座多少元报价，究竟每座实际有多少土方量，有多少砌筑量，有多少混凝土量，能不能组价到施工单位的报价水平，都需要造价预算人员仔细地去推敲、思考。

　　3　做好市场材料及市场工艺价格的信息网络，建立寻价体系

　　项目的工程材料费一般要占土木工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。项目开发过程中，建设单位为控制成本及确保材料质量，对某些材料均会采用甲方指定或限价方式。首先，企业应系统关注造价信息机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的畅通，及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。需强调

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