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| 国际工程成本管理途径 |
| 作者:李君 李硕 |
来源:国际经济合作 |
点击量: |
发布时间:2009-1-6 14:34:24 |
最终发生的成本控制在目标范围之内的目的。
1．成本控制的依据
成本控制的目的就是为了实现成本计划的目标，所以成本计划是成本控制的基础。成本控制依据进度报告(Progress Reports)、工程变更(Change Requests)、成本管理计划(Cost Management Plan)和索赔文件(Document For Claim)等。
进度报告提供了每一时刻实际完成的工程量、工程成本实际支付情况等重要信息。成本控制工作正是通过实际情况与成本计划相比较，找出二者之间的差别，分析偏差产生的原因，从而采取措施改进以后工作。此外，进度报告还使管理者及时发现国际工程实施中存在的隐患，并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施，尽量避免损失。
工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工次序变更、工程数量变更等。一旦出现变更，工程量，工期、成本支付都必将发生变化，从而使得成本控制工作变得更加复杂和困难。因此，国际工程项目成本管理人员应当通过对变更要求中各类数据的计算、分析，随时掌握变更情况，包括已发生工程量、将要发生工程量、工期是否拖延、支付情况等重要信息，仔细研究所在国的法规，判断变更以及变更引起的索赔是否合理等。
成本管理计划不同于前面讲到的成本计划，它主要是为明确如何处理国际工程项目实施过程中可能发生的成本偏差而编制的。一个国际工程项目，管理者不同，他们对各种问题的理解和处理方式也会不同。特别是对各国的文化理解不同，通过成本管理计划，可以明确不同问题的不同处理方法，为国际工程项目成本管理人员的决策提供参考。
国际工程项目建设过程，特别是国际工程施工过程中，由于现场条件、气候环境的变化，标书、施工说明、图纸中的各种错误以及其它原因，经常会导致索赔的发生，造成成本超支。
除了上述几种成本控制的主要依据以外，有关法律、合同文本等也都是成本控制的依据。
2．成本控制的程序
在规定了国际工程项目成本控制目标之后，应当定期进行成本计划值与实际值的比较，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以确保成本目标的实现。
成本控制的重点环节如下：
动态测量及时比较——由项目成本管理人员动态测量项目成本的变化情况，按照某种确定的方式将成本计划值与实际值逐项进行比较，以发现成本是否超支。
围绕结果仔细分析——在客观的基础上，围绕测量的结果，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性以及产生偏差的原因。这是成本控制工作的核心，主要目的在于找出产生偏差的原因，从而采取有针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生或减少发生后损失。
系统研究准确预测——在系统研究的基础上，根据国际工程项目实施情况估算整个项目完成时的成本。预测的目的是为决策提供支持。关键是要充分评估国际市场对项目承包过程的风险影响，未雨绸缪，预测分析，为成本控制提供基本依据。
过程控制纠偏到位——应根据成本管理计划的要求控制成本形成的全过程。当国际工程项目的实际成本出现了偏差，应当根据工程的具体情况、偏差分析和预测结果，采取适当措施，以期达到使成本偏差尽可能小的目的。纠偏是成本控制中最具实质性的一步。只有通过纠偏，才能最终达到有效控制成本的目的。
成本核算检查周密——成本核算的关键是中间控制和管理。检查是对国际工程的进展进行周密的跟踪和确认，及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行情况及其效果，为今后的工作积累经验。
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