3.3　黄河下游河道内生产堤的修建也是“二级悬河”发展的一个重要原因。

　　滩区群众修建的生产堤，人为缩窄了行洪河道，在一般水流条件下，仅河槽过流，泥沙淤积在河槽内。大洪水时挟沙水流漫滩后，滩地落淤，其落淤厚度随滩地距河槽的距离近远而逐步降低，致使泥沙常年淤积主河槽和嫩滩，逐渐形成了滩唇高仰、堤根低洼的“二级悬河”。此外，滩区耕种，特别是在滩唇附近的嫩滩内种植大豆和玉米等稠密的农作物，明显减少了主河槽的过流面积，增大了行洪阻力，进一步降低了河道的输沙能力，一方面造成主河槽进一步淤积，另一方面使水流行进缓慢，不利于排洪，也加快了“二级悬河”的发展。

　　3.4　复堤取土的影响

　　自1998年“三江”发生大洪水以来，国家加大了对防洪工程的投资力度，使防洪工程的抗洪能力进一步增加。修建防洪工程的过程中，受各种施工条件的限制，大量土方以就近取土为原则，尽量在临河滩地取土，尤其是机淤固堤工程，直接从临河嫩滩取土，土方量大，是造成“堤根洼”的一个重要原因。

　　4、“二级悬河”的治理措施探讨

　　4.1　采取多种措施，减少泥沙入黄

　　黄河中游多沙粗沙区是造成黄河下游河道淤积的主要泥沙来源区，这一地区地形破碎，坡陡沟深，暴雨集中，水土流失极为严重，治理标准低，治理任务十分艰巨。实践表明，水土保持是减少入黄泥沙的根本措施之一，加强黄土高原地区淤坝地建设，植树造林，采取工程、生物和耕作等综合措施，做到水土流而不失，减少泥沙入黄，减少由于水土流失造成的黄河下游河道淤积。

　　4.2　大力开展下游河道整治工程和疏竣工程。

　　由于河槽宽浅河段输沙能力低，是造成 目前 高含沙洪水在黄河下游严重淤积的主要原因。同时河槽宽浅无法约束洪水期河势的突然变化，常造成平工出险，险工脱流，形成十分被动的局面。因此，从减淤与防洪河道整治上考虑，都需要把宽浅游荡河段治理成具有窄槽宽滩的规顺河道。

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