|
|
|
| 工程量清单招标中存在的问题及对策 |
| 作者:佚名 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-4-24 14:27:03 |
创造必要的条件，为实行工程量清单招标打好基础，减少因图纸的错、漏、缺等现象而产生的计价失误，避免建设方在开工后不必要的改动以及可能因此而产生的纠纷。
（二）严格基本建设程序，施工图未经审查后不得进行招投标，坚决制止模拟清单招标。
严肃咨询单位的资质和造价人员的资格管理。加强对从业人员的业务素质的培训和监督，不断提高造价人员的专业技术水平，建立一支稳定的技术骨干队伍，为适应新的计价模式，提高清单报价水平，满足建筑市场的需要。
（三）施工企业要强化竞争意识，不断完善内部管理，发挥技术优势、管理优势，认真学习《清单计价》和有关政策法规，树立风险意识。
施工企业要转变观念、面向市场，巩固和扩大客户资源，建立畅通的材料价格信息收集渠道，及时捕捉建材市场最新的材料价格信息，工程生产要素市场人工单价、机械台班单价，租赁材料价格信息等。利用企业优势，积累资料，充分依靠工程造价人员，及时收集已完工的工程结算资料信息，进行去粗取精、去伪存真，进行综合分析，科学测算，建立工程造价预测指数、材料价格预测指数、工程造价和材料价格涨跌走势。在取得足够的资料后，加强信息的开发与研究，制订建筑安装材料的价格库和已完工程的经济评价指标库，为投标决策服务
积极引导企业编制自己的企业定额，企业有了自己的定额，在投标报价中时做到了心中有数，使报价不在盲目，避免了一味降低或过高报价所形成的废标。编制施工企业内部定额，企业领导必须有充分的认识和足够的重视，可以组织工程造价管理人员对国家统一定额的子目进行疏理、研究讨论，对定额子目的人工、材料、消耗量，按照本企业的施工组织、技术水平与管理水平科学地测算后来确定消耗数量，发挥自己的优势自行制定单价、材料单价、机械台班单价的标准，制定参与市场竞争的策略，在此基础上逐步地健全和完善企业内部定额。
（四）招标文件公平性问题，与目前建筑市场竞争激烈相关。少数招标人利用这种形式，把自己应该承担的工程量清单编制责任和风险全部都转嫁给了投标人；有的招标人则是为了避免以后结算麻烦，就要求投标时算清楚一次性包死。解决这个问题的关键是加大招标文件的监督审批力度，制止类似情况出现。招投标监督部门应该依法行政，客观公正地维护各方的合法权益，大力宣传贯彻“三公原则”和有关政策法规
（五）广泛听取各方意见，逐步完善工程量清单计价体系，对于过高或过低的综合单价，可以在招标文件中事先约定调整办法。
（六）改革评标办法，实行"合理低价"中标，并非一定是最低价中标，而是要求中标低价是一个"合理低价"。为保证中标价的合理性，防止不合理或非实质性报价中标，建议在招投标中引入询标环节，建立询标机制。为保证询标的规范性和公平性，询标必须在有关部门的监督下进行。投标时要求投标人必须以文本文档或电子文档的方式提供综合单价分析表和主要工料机分析表，作为投标文件的组成部分。招标人或受其委托的工程造价咨询单位在仔细分析、比较、调查的基础上，对投标文件中的显著差异或存在的疑义向投标人提出质询，要求投标人在询标会议上予以当场说明，包括报价是否合理、价低是否有根据、确保工程质量和安全是否落实措施等。在此基础上，受委托的工程造价咨询单位再对投标价格进行全面的经济分析和评价，同时出具经济分析报告，作为招标人定标的参考。 通过询标，不仅可以及时发现错、漏、重等报价失误，保证招投标双方当事人的合法权益，而且能将不合理报价、低于成本报价排除在中标范围之外，有利于维护公平竞争和市场秩序；通过询标，可以改变过去"只看投标总价，不看价格构成"的现象，从而排除"投标价格严重失真也能中标"的可能性上一页 [1] [2] [3] [4]
|
|
| 文章录入：21cpmzhang 责任编辑：21cpmzhang |
| 上一篇文章： 浅析EPCM模式下的投标策略
下一篇文章： 再谈工程量清单招投标 |
| 【字体：小 大】【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】 |
 |
网友评论：（只显示最新10条，评论内容只代表网友观点，与本站立场无关!） |
| |
|
|
|
